关于印发《健康龙江行动 2018年重点工作安排》的通知

关于印发《健康龙江行动

2018年重点工作安排》的通知

省健康龙江行动联席会议各成员单位，各市地健康龙江行动联席会议办公室：

现将《健康龙江行动2018年重点工作安排》印发给你们，请结合实际，贯彻落实。

黑龙江省健康龙江行动联席会议办公室

2018年3月16日

健康龙江行动2018年重点工作安排

2018年工作的总体要求是：紧紧围绕推进健康龙江建设，紧紧围绕《健康龙江行动（2014-2020年）实施方案》，研究推出100项左右具体工作任务，着力普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业，推动健康融入龙江全面振兴发展全局，不断满足新时代人民日益增长的更好健康需要。

一、健康知识普及行动

1、做好宣传的总体规划，着力树立“大卫生”、“大健康”新理念。紧紧围绕“健康龙江”建设这条主线，讲好“健康龙江”故事、传递“健康龙江”声音、展示“健康龙江”形象。重点宣传推进“健康龙江”建设的重大意义，宣传我省积极贯彻卫生与健康工作的方针和总体要求，宣传我省全面提高卫生与健康服务质量水平的具体办法，宣传我省努力构建“大健康”新格局，宣传健康生活方式的重要性，增强健康龙江宣传工作的系统性、整体性、全局性。细化黑龙江日报、黑龙江广播电视台、东北网和市地新闻单位工作责任，明确传统媒体和新媒体宣传方式、宣传频率、典型宣传报道安排、宣传纪律等，强化各级各类媒体的协同性。

牵头部门：省委宣传部、省健康龙江行动联席会议办公室

2、开展多轮次密集宣传，着力形成经常化舆论声势。发挥传统媒体品牌优势，协调推动黑龙江广播电视台卫视频道《新闻联播》、都市频道《新闻夜航》、新闻广播《新闻联播》和《早餐前后》等重点新闻栏目开辟健康龙江行动专栏，推出宣传报道，持续播出《健康龙江直播室》、《健康来了》、《龙江好医生》、《全民健身嘉年华》。

牵头部门：省委宣传部、黑龙江广播电视台、省卫生计生委、省体育局

3、组织重大典型集中宣传活动，着力营造尊医重卫的社会氛围。

牵头部门：省委宣传部、省卫生计生委

4、协同推进健康主题实践活动，着力促进健康生活方式养成。大力宣传“三减+三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）理念。抓科学饮食推广，持续开展“守住舌尖上的健康”、“食品安全宣传周”、“健康词典知识竞赛”等大型主题活动，参与“健康龙江”食药安全宣传活动，联合有关部门组织大型义诊等各类健康公益活动。

牵头部门：省委宣传部、省卫生计生委、省食品药品监督管理局

5、以“健康生活·兴新食尚”为主题开展公益广告宣传活动。落实陆昊省长批示：“要突出宣传不良生活方式特别是高盐、高油对龙江人民的健康损害，多讲地方病的成因和有效控制方式”，从杜绝不良生活方式和常见病预防两个角度，动员高校发挥人才优势和科技优势，集中力量创作一批动漫公益广告，推进公益广告宣传融入百姓日常生活。3月，完成动漫公益广告宣传的设计；6月，召开公益广告宣传工作协调会，协调有关单位共同做好公益广告宣传。

牵头部门：省委宣传部、省卫生计生委

6、以弘扬职业精神为根本大力选树先进典型。继续开展“最美医生、最美护士”评选宣传活动，评出一批扎根基层奉献一线的卫生计生战线先进典型，大力传播他们的崇高职业精神，带动更多的医务工作者为健康龙江建设做贡献。5月护士节之际，举办张琪同志先进事迹巡回报告。8月医师节之际，举办最美医生、最美护士发布仪式。开展“龙江名医”评选宣传活动，通过搭建名医网上预约服务平台、名医走基层活动等，发挥名医在健康龙江行动的带动作用。

牵头部门：省委宣传部、省卫生计生委

7、以互动体验为手段开展健康主题实践活动。制作健康宣传系列电子产品，以社区为主阵地，开展线上健康知识互动、线下健康实践体验活动。以“全民健身日”为契机，组织集中宣传展示体验活动，扩大“健康龙江行动”的影响力。借助网站、手机APP客户端、微信公众号等新媒体，分幼儿、妇女、大学生等不同群体，开展不良生活习惯大曝光、低油低盐共体验等活动，引导更多的家庭、食堂、饭店传播健康生活方式。开展关爱健康、快乐运动、保护环境等社会实践活动，组织冰雪体育教育进学校先进单位创建活动、全民健康日义诊等活动，让实践健康理念成为新时尚。

牵头部门：省委宣传部、省卫生计生委、省食品药品监督管理局、省体育局、省教育厅

8、加强舆论宣导，强化全民健康意识。继续加大宣传力度，不断加强健康节目品牌力、影响力，以《健康龙江直播室》、《健康来了》、《龙江好医生》节目为引领，继续扩大媒体宣传范围，做好新媒体平台内容建设，形成传统媒体与新媒体优势叠加，进一步完成健康知识普及，增强全民健康意识。

牵头部门：黑龙江广播电视台、省卫生计生委

9、举办线下健康活动，提升全民参与度。通过与各医疗单位的深入合作，持续开展走基层、进社区的健康义诊、健康课堂等各种健康推广活动，让民众与健康普及零距离。

牵头部门：黑龙江广播电视台、省卫生计生委

10、丰富文体频道节目内容，重点运营冰雪体育市场。围绕体育、全民健康，开办特色新栏目，着力打造冰雪体育一站式服务平台，助力“健康龙江行动”向纵深领域发展。

牵头部门：黑龙江广播电视台、省体育局

11、继续利用黑龙江日报（集团）旗下的报、网、端主流媒体资源，开展持续宣传活动。重点利用黑龙江日报、黑龙江日报融媒体客户端、黑龙江新闻网的媒介资源，采取开设专刊、专栏、专题的方式，对健康龙江行动的知识普及、典型做法、主题活动开展等方面进行全方位、立体宣传，力争从宣传数量和质量上都要在2017年基础上有所提高。黑龙江日报纸媒各类专版、专栏、专题宣传数量要达到50篇以上；黑龙江日报融媒体客户端、黑龙江新闻网全年宣传数量要超过300频次。

牵头部门：黑龙江日报报业集团、省健康龙江行动联席会议办公室

12、继续开展主题活动，让基层百姓真正切身感受健康龙江行动带来的实实在在帮助和改变。继续开展好“关注健康龙江行动·关注地方病、爱心永相伴”主题活动，把地方医院免费救治项目开展起来，形成活动“筛查、检测、救治”的完整链条。完成28个贫苦县的筛查、检测工作，并对重点人群进行重点救治。利用黑龙江日报、黑龙江日报融媒体客户端、黑龙江新闻网等媒体，对活动进行全程跟踪报道、推介。联合地方疾控部门、地方媒体，在活动期间开展县域内活动宣传活动；同时选择10个有代表性的地方病区，开展现场互动、宣教活动，计划受众达到5万人次；5月，组织召开30个以上包括贫困县和重点病区县医院参加的、主题为“关注健康龙江行动·关注地方病、爱心永相伴”规划救治现场会，兑现活动提出的“病区有所控、重患有所治”目标。

牵头部门：黑龙江日报报业集团、省卫生计生委

13、继续通过深度挖掘，重点宣传各地市、行业活动开展的经验和亮点。激发地方、行业的活动开展热情，同时开设《关注健康龙江行动·探寻龙江健康文化》、《关注健康龙江行动·助力龙江健康产业》两个专栏，把健康龙江行动的宣传工作向成果展现、深度思考方面提档升级。全年刊发全省各地市、行业（部门）活动开展的经验和亮点稿件30期，激发各地、行业（部门）的活动开展热情；在黑龙江日报重要版面（栏目）两个专栏刊发稿件20期，每期半个版面积，同时黑龙江日报客户端、黑龙江新闻网同步刊载。

牵头部门：黑龙江日报报业集团、省健康龙江行动联席会议办公室

14、开设《关注健康龙江行动·我眼中的健康龙江》专栏。选取重点地市，采取地方领导访谈形式，结合十九大提出的“健康中国”战略，诠释活动开展给当地经济、社会、民生带来的实实在在变化，给地方未来发展积攒社会基础。全年刊发10期，黑龙江日报、黑龙江日报融媒体客户端、黑龙江新闻网同步刊载。

牵头部门：黑龙江日报报业集团、省健康龙江行动联席会议办公室

15、借助新媒体扩大社会宣传效果。以黑龙江龙视数字传媒有限责任公司为主，其他各大主流媒体为辅，着重宣传推广“健康龙江”行动系列公益广告及微电影。在全省各大政府门户网站播放，在全市3000多辆公交移动媒体及600多个社区移动媒体中全天循环播放，并在微信公众号、手机视频app中，大力宣传倡导健康龙江行动五大行动内容。

牵头部门：省卫生计生委

16、借助网络自媒体进一步宣传推广。开通“龙江健康网”（www.ljjk.org.cn），作为健康龙江行动传媒平台，为社会公众构建一个传播健康知识、发布卫生计生权威资讯、回应社会关切、推进政务信息公开、满足公众医疗服务的公益性公共卫生服务平台。

牵头部门：省卫生计生委

17、举办大型科普知识展览活动周。在2018年全民健康生活方式行动日（9月1日）至健康龙江行动启动4周年（9月5日）期间，在全省范围内举办健康龙江行动大型科普知识展览活动周。通过科普知识进广场、进社区、进企业、进学校、进医院的“五进”宣传活动，同时，发放科普知识宣传资料，展览围绕健康龙江行动，用通俗易懂的语言和生动的画面面向广大群众宣传健康常识。展览由五个部分组成：一是珍爱生命，远离烟草；二是公民应具有的健康素养；三是疾病防治，科学就医；四是饮食、运动与健康；五是饮用水卫生与安全。

牵头部门：省卫生计生委

18、举办居民平衡膳食科普知识展览活动周。在2018年的食品安全宣传周（6月份的第三周）期间，以《中国居民膳食指南（2016）》为内容，结合不同年龄段居民的需求，从普及合理膳食常识、提升健康生活意识的角度，面向广大群众开展科普宣传。展览包含六个部分：一是一般人群膳食指南；二是备孕、孕期、哺乳期妇女膳食指南；三是婴幼儿喂养指南；四是儿童少年膳食指南；五是老年人膳食指南；六是素食人群膳食指南。并配合展览在全省范围内发放宣传品。

牵头部门：省卫生计生委

19、举办全省第二届“健康龙江”杯“最美医生”和“最美护士”评选宣传活动。

牵头部门：省卫生计生委

20、开展青春健康宣传教育系列活动。

牵头部门：省卫生计生委

21、建设开发“龙江健康直通车”在线服务项目。

牵头部门：省卫生计生委、黑龙江广播电视台

22、开展职业病防治系列宣传活动。开展“4.25预防接种日”主题活动，开展“7.28”世界肝炎日”主题活动，开展“健康知识科普视频及现场咨询”传播活动，编制低油少盐健康菜谱，开展慢性病防治知识技能材料制作、推广。

牵头部门：省卫生计生委

23、在省级电视台设立专门的“健康频道”。

牵头部门：黑龙江广播电视台、省卫生计生委

24、举办健康主题日活动。组织开展“全国爱牙日”、“世界卫生日”、“全国高血压日”、“全国糖尿病日”、“世界艾滋病日”、“世界无烟日”、“全国爱眼日”、“孕妇关爱日”、“全民健康生活方式日”等20个左右健康主题日活动，发放100万个左右健康宣传实物。

牵头部门：省卫生计生委

25、开展科学健身大巡讲。继续在我省多个地市开展以健身健康知识、慢性疾病防治和运动方法处方为主要内容的“科学健身大巡讲”活动，宣传最新的科学健身理念与方法，提高我省全民健身科学化水平。

牵头部门：省体育局

26、继续加强国民体质监测。强化对国民体质监测数据处理和分析，广泛开展“国民体质监测六进入”活动，深入到机关、企业、社区、农村、学校、部队开展国民体质测定。

牵头部门：省体育局

二、健康行为促进行动

27、启动实施“健康生活方式2018普及年”活动，开展健康促进和科普宣传活动。

牵头部门：省卫生计生委

28、组织百场公益讲座进企业活动。开展以健康知识普及为重点的100场公益讲座进企业活动，组织省内医疗卫生专家，走进大型国有企业，面对一线职工，开展健康知识讲座。

牵头部门：省卫生计生委

29、开展防盲治盲宣传教育。以报纸、期刊及网络等方式，普及眼保健知识。充分利用爱眼日等健康宣传日开展宣传活动，加强白内障、糖尿病视网膜病变、青光眼等致盲眼病的早期筛查和早期治疗。设立每周三半天义诊活动，为百姓开通与眼科专家零距离接触。

牵头部门：省卫生计生委

30、举办第二届健康龙江嘉年华。

牵头部门：省卫生计生委

31、启动实施大型关爱生命全过程技术服务项目。

牵头部门：省卫生计生委

32、开展口腔健康系列知识讲座。

牵头部门：省卫生计生委

33、引导青少年树立正确健康观。从娃娃抓起，针对不同年龄阶段开展不同形式、不同内容的健康教育，把健康教育融入幼儿园、中小学和高校的教学中，保证每个学期健康教育不少于5个学时。

牵头部门：省教育厅、省卫生计生委

34、关注下岗失业人群、城乡贫困人口和城市农民工等弱势群体的心理健康。在三级以上医院开展便民健康心理门诊，提供心理援助热线。

牵头部门：省卫生计生委

35、提升各类人群参与全民健身比例。以推动基层全民健身活动为重点，实施提高青少年体质工程，关心关爱职工健康工程。

牵头部门：省体育局

36、推动“康体融合”。以完善各级全民健身服务体系为抓手，有效提升我省健康服务能力，不断用全民健身服务提升百姓健康水平。

牵头部门：省体育局

37、开展重要时间节点大型活动。利用6月10日毛主席“发展体育运动、增强人民体质”题词纪念日、8月8日“全民健身日”和12月20日全民冰雪活动日等重要时间节点，充分发挥政府、体育行政主管部门、体育总会等社会力量的作用，开展主题示范活动，打造全民健身活动品牌。

牵头部门：省体育局

38、开展“赏冰乐雪”系列活动。做好“赏冰乐雪”系列活动中趣味冰雪系列活动、户外冰雪挑战活动、冰雪赛事、涉外比赛及活动四大板块各项活动的推进落实工作，通过省市县三级联动的方式，带动全省百姓参与大众冰雪运动的热情。

牵头部门：省体育局

39、开展不同人群全民健身活动。继续联合省总工会、省直机关工委、省文明办、省农委、省妇联、省残联等部门，组织开展相关行业和不同人群的全民健身活动。

牵头部门：省体育局

40、发挥教育教学主渠道作用，积极开展青少年学生健康知识教育。

牵头部门：省教育厅

41、把冰雪活动纳入中小学体育课程，提升学校冰雪活动质量。

牵头部门：省教育厅

42、大力推动足球进校园工作的全面开展。

牵头部门：省教育厅

43、有序推进高校体育场馆对社会开放。

牵头部门：省教育厅

44、积极开展青少年近视眼监测防控。

牵头部门：省教育厅

45、全面推进中小学生素质教育的全面实施。努力使每个学生都能掌握1-2项体育技能，保障学生们每天锻炼一小时、健康工作五十年、快乐生活一辈子，养成终身锻炼的好习惯。

牵头部门：省教育厅

46、继续做好学生健康教育和心理健康教育。大力普及和传授健康知识，让每个学生都能够掌握必要健康知识，形成良好、健康的生活方式，让每一位学生都积极关注自身的心理健康，不断完善自我人格，适应现代社会的需要。

牵头部门：省教育厅

47、发挥文明示范“5个积极作用”。积极倡导创建无烟环境，积极倡导科学适量饮酒，积极宣传普及健康知识，积极发挥健康志愿服务作用，积极抓好未成年人教育。

牵头部门：省文明办

48、积极培育和践行社会主义核心价值观。把全民健康作为开展“讲文明树新风”公益广告评选大赛主题之一，征集优秀公益广告作品纳入省级公益广告通稿库之中，在媒体、网站、微信等媒介广泛宣传，推动健康理念深入人心。

牵头部门：省文明办

49、在深化拓展群众性精神文明创建工作中，进一步丰富全民健康工作内容。要求各级精神文明建设先进集体不断创新载体，活化形式，促进全民健康行为养成，包括控烟禁烟行为、科学适量饮酒等。

牵头部门：省文明办

50、深入推进学雷锋志愿服务。持续开展“邻里守望、暖心龙江”、“十万高校志愿者进社区”、“爱心6+1”志愿服务敬老工程、“十队进社区”等品牌活动，推进学雷锋志愿服务制度化常态化。

牵头部门：省文明办

51、深入开展明德守礼“六个一”、“扣好人生第一粒扣子”等教育实践活动。举办心理健康网络知识竞赛，宣传普及心理健康知识，关注青少年身心健康，促进青少年健康快乐成长。

牵头部门：省文明办

52、丰富职工文体生活。继续组织开展深受职工群众所喜爱的摄影、诗词、歌曲、书画、棋王争霸等职工文化活动；继续组织开展全省职工羽毛球赛、乒乓球赛、自行车骑行嘉年华等职工体育活动，与伊春市联合开展全国职工冬季滑雪邀请赛，支持鼓励基层开展形式多样的职工文艺汇演、职工文化活动展示、职工文化艺术节、职工体育运动会等文体活动。

牵头部门：省总工会

53、积极推动健康养老旅游项目建设。依托哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、伊春的温泉资源，北药种植基地、大庆中医药种植基地等中医药资源和五大连池矿泉资源，对接俄罗斯健康养生市场，大力发展健康养老旅游、医疗养生旅游，打造一批温泉养生示范基地和中医药健康旅游基地。不断完善配套设施，提升服务水平，扩大产业规模。促进旅游和健康养老有机结合，相互补充，相互带动，提升产业效能。

牵头部门：省旅游委

54、不断开发健康养老旅游精品线路。以现有的旅游景区为依托，将旅游与健康、养生、度假结合，深入开发医疗保健、康体养生、中医药治疗、休闲度假等养老旅游产品，在现有康养旅游精品线路基础上不断开发新线路，最大限度满足游客健康旅居养老的个性化需求，吸引更多旅游者来我省康养旅游。

牵头部门：省旅游委

55、加强康养旅游宣传推介。认真谋划康养产业市场开拓、宣传推广，并将优势产品和线路纳入旅游整体营销中，不断培育和壮大健康养老旅游市场。组织旅游企业积极开展康养旅游，广泛参与健康产业活动，把健康养老作为旅游新资源，为旅游注入新动能，带动旅游产业新发展。

牵头部门：省旅游委

56、继续推动旅游厕所建设。新建旅游厕所602座。

牵头部门：省旅游委

57、全面树立和践行“大健康”理念，促进医疗、养老、中医药、旅游、文化、体育等多产业跨界融合。与兄弟省市在旅游、养老等健康产业方面形成长效合作机制，开展“互动式异地养老”等特色服务。依托伊春、五大连池等国家生态示范区，建设一批中医保健、温泉疗养、森林康养、避暑养生等健康旅游基地。

牵头部门：省卫生计生委、省民政厅、省中医药管理局、省旅游委、省文化厅、省体育局、省发改委

58、进一步扩大我省绿色食品和北药资源优势。集中力量扶持开发一批营养保健食品，开展地道药材、大宗药材的区域化、产业化、规模化种植，引导扶持中药材龙头企业，形成独具龙江特色的“北药”品牌。从全产业链角度支持跨界融合，开展治“未病”和康复等方面中医药服务。

牵头部门：省农委、省食品药品监督管理局、省中医药管理局

59、大力开展“三减三健”全民健康生活方式行动。

牵头部门：省卫生计生委

三、科学饮食推广行动

60、进一步调整优化种植结构。坚持质量效益、面向市场的原则，稳玉豆、控水稻、增经作、扩草饲，杂粮杂豆、蔬菜、食用菌、西甜瓜、马铃薯、鲜食玉米、中药材等高值高效特色作物发展到2000万亩。出台优质高效品种种植区划布局指导意见，大力推进专品种种植，重点发展加工型专用玉米、高蛋白食用大豆，在第三积温带推广品质优、适口性好的水稻品种。顺应绿色、生态、健康的主流消费浪潮，深入推进农业优质化、绿色化、特色化，加强“三品一标”质量认证和规范管理，全省绿色、有机食品认证面积力争突破8000万亩。

牵头部门：省农委

61、实施耕地质量保护和提升行动。落实对黑土耕地的战略性保护，建立耕地质量监测与评估体系，坚持保护优先、科学利用，集成推广深松深耕、保护性耕作、增施有机肥、秸秆还田等培肥地力措施，增加土壤有机质，改善耕地质量。扩大耕地轮作试点面积，推广米豆米、米豆麦、米豆杂等多种轮作技术模式，建立科学轮作制度体系。

牵头部门：省农委

62、继续推进农业“三减”行动。落实测土配方施肥、水肥一体化等措施，加强病虫害监测预报、绿色防控和统防统治，提高农业投入品使用效率，增加全省农业“三减”高标准示范面积。加强农膜、农药包装废弃物和食用菌菌糠的回收和无害化处置。以秸秆综合利用试点县为重点，探索可复制可推广的秸秆综合利用模式，进一步提高秸秆综合利用率。

牵头部门：省农委

63、推进水产健康养殖。优化养殖区域布局，大力发展水产品优质特色健康养殖和稻渔综合种养，积极发展休闲渔业、冰雪渔业。出台野生鱼类资源保护意见，加大鱼类增殖放流和保护区管理力度，强化渔政管理和安全生产，持续打击“绝户网”和涉渔“三无”船舶。加快推进我省渔业向产业化、合作化、品牌化方向发展。

牵头部门：省农委

64、继续加强生态保护建设。继续扎实推进全省草原资源清查，初步完成非牧区基本草原划定工作；继续围绕新一轮草原生态补奖政策和退牧还草工程实施，加强草原生态环境治理。推动畜禽粪污综合治理与资源化利用。加大病死畜禽无害化处理力度长效机制，推进无害化收集处理体系建设。

牵头部门：省畜牧兽医局

65、继续强化畜产品质量安全监管。加强饲料质量安全监管，规范生产经营行为。强化兽药质量安全监管，落实日常监督检查、专项整治等管理措施，加快兽药可追溯体系建设，不断提高产品质量可追溯比例。加快推进现代化牧场建设。

牵头部门：省畜牧兽医局

66、继续抓好人畜共患病防控。按照《国家布鲁氏菌防治计划（2016—2020）》规定，采取以免疫接种为主的防控策略，加强布病防治知识宣传和免疫工作人员防护，支持指导有条件的规模养殖企业创建“布病净化场群”；加强动物卫生监督执法，严格按照《防疫法》和《动物检疫管理办法》等相关规定对牛羊及其产品实施检疫，严格限制活畜从高风险地区向低风险地区流动。

牵头部门：省畜牧兽医局

67、完善有关规划。进一步明确产业发展规划和空间布局规划，给市场主体提供明确的市场预期和导向。

牵头部门：省工信委

68、明确发展重点。食品制造业重点发展健康、营养、安全、方便、休闲和时尚的制造类食品，满足中高端消费需求。医药工业重点围绕我省有资源优势的道地药材和特色药材，扩大种植（养殖）规模，加大开发利用力度，延伸延长产业链，做大产业规模。健康运动器材产业重点将冰雪装备领域成长性好的企业优先纳入全省“规上企业培育专项行动”，鼓励省内企业采取收购、合资等方式，引入冰雪装备技术成熟企业，投资建设高端冰雪装备制造项目。康复辅助器具产业重点以养老院、医院康复科等机构配置康复辅助器具为抓手，加强市场对接，通过市场换产业，在支持本省企业发展的同时，吸引外省企业来我省投资建厂。

牵头部门：省工信委

69、全面宣传贯彻落实《黑龙江省食品安全条例》。以新修订的条例为抓手，不断强化食品安全风险监测和评估、食品安全责任的落实、维护消费者知情权、突出对绿色食品和有机食品监管与扶持，抓好小型食品经营者的监管，切实规范食品生产、流通和餐饮服务秩序，有效预防食品安全突发事件的发生，进一步保障龙江百姓吃的卫生、吃的健康。

牵头部门：省食品药品局督管理局

70、坚持用“四个最严”净化食品药品市场环境。坚持“攻重点、聚焦点、全链条、保安全”的工作原则，深入排查治理国庆、中秋、春节等节日期间和冰雪旅游旺季食品药品安全隐患，加大食品药品安全违法违规案件查办力度，畅通投诉举报渠道，及时收集、分析和排查各类案件线索，严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，从根本上净化食品药品市场，保障龙江百姓饮食用药安全。

牵头部门：省食品药品局督管理局

71、积极推广龙江绿色食品。加大绿色食品监督抽检和风险监测力度，对抽检中发现的不合格食品要在第一时间采取停止销售、下架封存、产品召回等风险防控措施，并启动核查处置程序，迅速组织依法查处。同时及时公布抽检结果，发布消费警示，深层次的为绿色食品保驾护航，提高龙江百姓食品质量，提升龙江绿色食品竞争力。

牵头部门：省食品药品局督管理局

72、加速推进“互联网+食药安全”建设。实现食品药品行政许可、稽查执法、技术支撑依托于信息网络公开、透明、高效运转，通过“在线监管”来提升监管效能保障安全。围绕食药监管重点工作、舆情事件、“食品安全周”、“安全用药月”等大型公益宣传活动，制订新闻宣传计划，强化与媒体的联系，大集中组织开展新闻宣传和公益宣传，引导广大群众安全饮食、用药。

牵头部门：省食品药品局督管理局

73、开展与公众健康密切相关的食品安全宣传活动。一是围绕相关主题，组织开展食品安全“宣传周”活动。二是结合食品安全宣传计划，组织食品安全相关知识讲座。

牵头部门：省卫生计生委

74、开展学校食源性疾病专项监测。以学生为重点，在我省设置学校食源性疾病监测哨点，开展学校食源性疾病报告与监测。根据学校食源性疾病监测哨点上报的信息进行趋势分析，充分利用分析结果，采取有效措施，预防学校食物中毒、肠道传染病流行事件的发生，预防“吃出来的病”。

牵头部门：省卫生计生委

75、加大《国民营养计划》宣传力度。结合以全民营养周、全国食品安全宣传周、“5·20”全国学生营养日、“5·15”全国碘缺乏病防治日等活动，大力普及营养健康知识，积极推进全民健康生活方式，倡导平衡膳食，坚持食物多样、谷类为主的膳食模式，推动龙江百姓健康饮食习惯的形成。

牵头部门：省卫生计生委

四、环境卫生整治行动

76、狠抓大气污染防治。一是严格管控重点指标，继续实施环境质量和污染物排放总量双控制。二是深化重点领域污染防治，坚持疏堵结合，实施综合治理，推进“三减”。三是强化考核督促重点任务落实，强化政策引领，注重管理实效，做好大气污染防治“两考”。四是完善应对机制加大重点时段管控力度，进一步提高重污染天气预测预警预报及应急响应能力，建立健全重污染天气应急联络、值班、会商、预警、督查、信息报送等项制度，不断完善重污染天气应对机制，切实抓好“四个提前”。

牵头部门：省环保厅

77、推进流域综合治理。加大对阿什河、肇兰新河等重点支流综合整治执行情况的监督、考核和问责力度，有效改善重点支流水环境质量。肇兰新河，沿岸面源污染得到有效控制，解决群众反映强烈的突出环境问题，杜绝污水偷排及垃圾沿河倾倒现象。

牵头部门：省环保厅

78、助力乡村振兴战略。推进畜禽养殖废弃物资源化和无害化利用，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。

牵头部门：省环保厅

79、推进饮用水源地保护。印发《黑龙江省集中式饮用水水源地专项治理行动方案（2018－2020年）》，开展集中式饮水水源地保护区环境综合整治和规范化达标建设，保障饮用水源安全。

牵头部门：省环保厅

80、突出做好农村饮水安全脱贫攻坚。进一步改善农村饮水饮水状况，在促进群众身体健康方面发挥积极作用。2018年，计划解决尚存在贫困人口饮水安全问题的全部贫困县贫困人口饮水安全问题，解决非贫困县部分贫困人口饮水安全问题，至此全省贫困县贫困人口饮水安全全部脱贫，非贫困县部分贫困人口饮水安全脱贫。

牵头部门：省水利厅

81、全面加强河长制工作力度。配合有关部门搞好水环境治理、强化水功能区监管和饮用水源地保护。

牵头部门：省水利厅

82、加大推进健康城市健康村镇建设。在大庆国家健康城市建设试点、伊春和嘉荫省级试点开展的健康细胞工程基础上，扩大试点覆盖面，把所有国家卫生城市（县城、乡镇）纳入省级试点范围。

牵头部门：省爱卫会、省卫生计生委

83、全面抓好卫生创建。对创建或复审满3年的省级卫生城市（区、县、乡）进行复审，以巩固卫生创建成果，防止创建质量滑坡。继续加大省级卫生创建工作力度，鼓励和动员各级地方政府卫生创建的积极性。

牵头部门：省爱卫会、省卫生计生委

84、继续开展爱卫月活动和城乡环境卫生整洁行动。结合省农委美丽乡村建设和省住建厅城乡环境卫生整治工作，于春秋两季统一开展两次城乡环境卫生整洁行动。结合城乡环境卫生整治，广泛宣传饮用水卫生法律法规，普及饮用水健康知识。

牵头部门：省爱卫会、省卫生计生委

五、健康服务能力提升行动

85、制定出台相关政策办法。结合各自工作职能，推出10项以上政策性、制度性文件规定，推动落实健康融入所有政策。根据职责分工抓紧推进相关政策措施的落实。同时会同有关部门对已经出台的政策文件落实情况进行督导检查,确保相关政策措施能够切实服务全省人民。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议各成员单位

86、进一步加大中央投资争取力度。一是积极争取健康扶贫、妇幼健康保障和公共卫生服务能力提升等方面中央投资,着力加强基层健康服务能力;二是积极争取城镇污水垃圾处理、河道水环境综合治理以及重点防护林等方面中央投资,切实改善人民群众生产生活环境;三是积极争取新增千亿斤粮食产能田间工程中央投资,进一步推进生态高产标准农田建设。

牵头部门：省发改委

87、进一步推进绿色食品产业发展。深入贯彻落实省委省政府《关于深度开发“原字号”的若干意见》,以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,继续推动“粮头食尾”“农头工尾”省重点产业项目建设,做强绿色食品加工业。

牵头部门：省发改委

88、进一步强化项目监督管理。在积极争取中央投资支持的同时,从建设程序、工程质量、实施效果等方面,重点加强对健康龙江行动计划相关领域已安排中央投资项目的监督和管理,确保项目建设取得实效,项目实施惠及大众。

牵头部门：省发改委

89、加强群众体育组织队伍建设。一是加强社会体育指导员队伍建设。开展一级和国家级社会体育指导员的培训及申报工作，向部分一级及以上注册在线的社会体育指导员资助服装。二是研究探讨建设体育强省、国家运动健康城市和全民健身模范县。三是加大政府购买服务的力度，贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅关于政府向社会力量购买服务的实施意见》的精神。出台相应办法，对设备齐全、管理到位、开展活动丰富、为群众健身提供高效便捷的公共服务的社会体育组织给予政策和资金的扶持。四是进一步规范体育社团组织管理，研究推进政府职能管办分离的政策和完善黑龙江省体育类社会组织评估评分细则及办法，扶持体育类社会组织参与基层群众体育活动，督促相关协会尽快改选换届。

牵头部门：省体育局

90、加大省本级项目资助建设与管控力度。一是遵循“点面结合”的原则，做好体育公园、全民健身中心、公共体育场的重点建设，同时做好城市15分钟健身圈和城市30分钟冰雪健身圈的普惠性与布局性健身设施的建设。二是提高国家场地设施建设重点指标性项目全民健身中心、公共体育场省本级资助额度的力度，减轻基层资金投入压力，确保资助一个建成一个，以期建设数量与覆盖率达到全国平均水平。三是参照国家制定的农民体育健身工程项目（乡镇与行政村项目）建设标准要求，在我省乡镇与行政村现有的体育设施基础上进行“提档升级”、缺项补项。四是继续加大冬季群众健身场地设施建设力度，继续在全省各县、区建设可拆装式移动滑冰场和冰壶场。五是进一步完善全民健身工程管理系统基础数据库，提高全民健身场地设施科学化管理水平。加大健身器材使用安全监管力度。制定出台全民健身场地实施管理办法，按照“谁受益谁负责”的原则，强化对于健身器材安装、使用、维护、更新等方面的管理。

牵头部门：省体育局

91、积极推进“大智移云”应用于健康领域，实现“智慧医疗”。加快建设全省医疗资源整合网络平台，全面建成市、县、乡、村远程诊疗网络，加强信息服务平台建设。大力推进政府健康医疗信息系统和公众健康医疗数据互联融合、开放共享，通过健康医疗大数据的集成与开放应用，探索健康服务新模式，满足全民健康新期待。

牵头部门：省卫生计生委

92、统计分析居民健康状况。开展慢性病及健康危害因素调研，收集影响人民健康的慢性病相关数据，分析预测疾病的变化趋势、影响因素，绘制疾病谱，制定防控策略。在条件成熟时，形成我省人群健康状况报告白皮书。

牵头部门：省卫生计生委

93、设立黑龙江“全民健康日”。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

94、建立健康龙江智库。建立由政府主导、部门协同、智库等社会组织共同参与的“健康龙江行动”组织架构。依托医体大专院校、科研部门、卫生部门力量组建智库，在顶层设计和工作创新中发挥引领作用，辅助政府提供决策和咨询服务。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

95、建立专业机构、社会组织参与的第三方评估机构。围绕各部门、各行动主体的责任，建立一套科学可行的评估、考核指标体系，定期向公众发布，形成整个社会关注、重视健康的大氛围。建立我省健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目等对健康的影响。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

96、开展健康龙江行动科学评估。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

97、开展全省健康龙江行动大调研。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

98、召开全省健康龙江行动工作经验交流会议。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

99、举办全省健康龙江行动联席会议办公室主任培训班。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

100、研究制定《关于进一步深化发展健康龙江行动的实施意见》。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

101、做好省财政健康龙江行动专项经费的管理和使用。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室

102、继续编办“健康龙江行动简报”。及时发布省健康龙江行动联席会议成员单位的工作动态、各市地的工作做法以及健康知识信息，面向全省各级党政机关、企事业单位、基层社区街道和农村乡镇村屯发放。

牵头部门：省健康龙江行动联席会议办公室